按照市委统一部署,2023年10月9日至12月15日,市委第八巡察组对依兰镇党委开展了常规提级巡察。2024年2月20日,市委第八巡察组向依兰镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、党委及主要负责人组织落实巡察整改情况
依兰镇党委一是坚持从实际出发。对照问题清单,逐项排查整改,坚决担负起巡察整改主体责任,召开专题会议研究巡察反馈的4个方面56个具体问题,成立了巡察整改工作领导小组,由党委书记任组长,作为整改工作的第一责任人,牵头抓总,分管领导为副组长,作为整改工作的具体责任人,负责分管领域整改工作;各部门负责人为成员,作为整改工作落实责任人,抓好各部门整改工作。形成了一级抓一级、层层抓落实,分工协作、职责明确的工作格局。做到不缩小、不放大,有什么问题改什么问题,对涉及长期问题,需进行常态化监管的,注重建立长效机制。二是坚持统筹兼顾。在落实整改工作中,做到既治标又治本,既注重解决问题又注重制度建设,努力做到整改与日常工作两不误、两促进。将巡察整改工作纳入党委重要议事日程,建立了问题整改台账,不定期听取巡察整改推进情况,全过程跟踪督促,全面掌握整改工作情况。三是坚持以点及面。深入研究分析巡察反馈问题特性,综合分析问题产生原因,积极开展自查自纠工作,深入剖析同类问题、隐形问题、深层问题,系统化开展各个领域整改工作,做到以点及面、防微杜渐。
党委书记杨旭东坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,对巡察整改工作亲自抓、负总责,坚持“严”的基调和问题导向,带头履责,以上率下压实巡察整改责任。组织召开党委会议研究部署巡察整改工作,明确问题整改责任人、完成时限。召开班子成员会议全面安排部署巡察整改工作,组织召开巡察反馈问题整改情况审核会议,逐条研究具体整改情况,深刻剖析、举一反三,自觉加压,全面整改。督促班子成员认真履行“一岗双责”,切实担起分管领域整改责任;监督责任人各尽其责,统筹推进巡察反馈意见整改。
“一把手”履行第一责任人责任和廉洁自律方面存在问题的整改情况。一是加强自身能力建设,认真学习乡镇工作经验,深入村屯,增加基层调研次数,了解并熟悉乡镇工作。二是学习“第一议题”、理论中心组、自学等方式,学习党的理论知识,提升理论素养。三是召开党委会,专题研究城关镇职能定位等重大问题,提高集体决策能力、班子战斗力,助力依兰镇高质量发展。
二、集中整改总体情况
巡察反馈意见指出的问题共有56个,其中已完成整改56个,未完成整改0个,长期坚持整改的问题0个;被巡察党组织共制定整改措施168条,其中“集中整改期内完成”168条,“集中整改期后完成”0条,“常态化坚持”0条;被巡察党组织已完成整改措施56条;巡察期间提出立行立改问题0个,已完成整改0个。
三、巡察整改落实情况
第一方面:党的创新理论武装头脑指导实践不到位,落实上级决策部署有差距方面
(一)学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神有差距。
1.执行“第一议题”制度不严。(整改完成)
整改措施:一是加强安排部署,召开会议专题部署“第一议题”工作,要求支部严格执行并加强监督检查。二是党委率先垂范,全面深入领会精神实质和实践要求,切实增强贯彻落实的责任感和使命感,召开党委会专题部署“第一议题”工作,确保每次都有。三是坚持“第一议题”常态化。紧扣学习重点内容认真制定学习计划,重点从习近平总书记发表的重要讲话、重要指示批示中研究确定学习内容,并结合上级重大决策部署,及时组织学习,确保制度执行常态化。
2.学习贯彻党的二十大精神及习近平总书记重要讲话重要指示精神不及时。(整改完成)
整改措施:一是认真学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神。严格第一时间学习落实,将学习习近平总书记关于“三农”和乡村振兴工作系列重要论述纳入年度学习内容。二是提高政治站位,努力在深入学习习近平总书记关于“三农”和乡村振兴工作系列重要论述上作表率,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。牢固树立大局观念。三是我镇充分利用“第一议题”制度深入学习贯彻习近平总书记发表的重要讲话,特别是习近平关于乡村振兴和在新时代推动东北全面振兴座谈会上和视察我省时重要指示批示精神,进一步明确党委学习贯彻目标提升理论指导实践的能力和水平。
3.贯彻落实省市党代会及县委全会精神不到位。(整改完成)
整改措施:一是认真组织学习省市县党代会精神,组织班子成员认真进行研讨交流。二是结合依兰镇实际情况,积极融入“六个龙江”“八个振兴”“七大都市”战略,制定依兰镇发展规划,认真落实。三是持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,抓好思想政治理论学习,提升政治站位和政治觉悟。
4.主题教育开展不扎实。(整改完成)
整改措施:一是加强党委会记录规范,对记录人员进行培训指导。二是今后对专题工作进行详细部署,安排工作专班指导各支部工作。三是安排专人负责党委会记录,保证党委会内容保质保量。
(二)城关镇示范引领作用未凸显。
5.目标定位不准。(整改完成)
整改措施:一是严格落实县委“三色”文旅战略,结合辖区内“五国城文化”“满祖故里文化”等特色内容,计划将马大村打造成东北第一村品牌项目,推动城关镇旅游发展工作目标落实落靠。二是制定旅游发展计划,结合我镇实际逐步打造特色旅游品牌。三是学习落实县委“三色”文旅融合创新区战略,组织责任科室学习领会县委重要文件,并结合我镇实际情况,研究制定方案。
6.第三产业不景气,经济带动作用未发挥。(整改完成)
整改措施:一是始终坚持把发展经济作为基层的重点工作任务来抓,将镇域经济作为一项系统工程,长期抓、抓长期,聚焦“倍增”目标任务。二是加强党的思想和组织建设,增强干部队伍干事创业的劲头。三是加强重点领域和关键岗位监督管理,认真纠正违反中央八项规定精神和相关资金使用违规问题。
7.主动担当晋位争优意识不强。(整改完成)
整改措施:一是做好接待、受理记录,二是领导及时阅批来信来访,做到一般性信访由分管领导批转办理,重要信访事项由班子成员集体研究处理,三是办理信访、投诉坚持原则,秉公办事,做到了不违反政策,不激化矛盾。
8.城镇中心区功能不突出。(整改完成)
整改措施:一是严格落实《哈尔滨市社区工作者管理办法》相关规定,社区工作者与乡镇签订劳动合同,明确双方权利和义务。二是全面落实党建示范点内容,积极改造扩建五国城社区党群服务中心,与吕厚民摄影艺术馆脱离,扩展社区活动中心建设,以达到要求标准。三是加强对基层工作的监督力度,镇纪委按照时间节点进行监督检查,保证工作按时完成。
9.民生服务保障不到位。(整改完成)
整改措施:一是按照相关要求进行整改,大力完善基础设施建设,已联系相关部门对小区道路结冰、电线混搭进行处理,安排环卫工人对生活垃圾进行清运,积极做好社区配套设施建设,达到标准化使用。二是做好规划安排,定期下社区、村屯进行监督检查。三是安排专人负责此项工作,建立“红黑榜”制度,在社区、村工作群进行公示。
(三)推动乡村振兴和乡村治理有弱项。
10.村级产业基础薄弱。(整改完成)
整改措施:一是进一步加强示范企业培养,引入社会企业力量,积极探索新形式、新类目、新方式的农业种植、养殖项目,采用企业带动农户、大户带动散户、集体带动个人的方式,实现村级产业振兴,提高村民收入。二是镇党委加强招商力度,吸引企业到我镇生产经营。三是扶持部分企业,探索新模式、新方式,增强企业竞争力,提高收益。
11.农村实用型人才流失严重。(整改完成)
整改措施:一是建立人才管理机制、人才返乡计划等,加大宣传力度,鼓励党员子女为代表的先进人才返乡工作,设置专门的岗位,开设专业技能培训班,引导村民积极参与,强化专业水平,加强人才产出。二是鼓励到村任职大学生工作,加大宣传力度,吸引更多的人才到村。三是完善农村人才培养模式,调整农业技术人才的引进途径,最大限度地发挥优秀人才的作用,实现项目建设和人才培养双赢。
12.村屯建设滞后。(整改完成)
整改措施:一是继续加强村屯道路硬化和村屯绿化,统计未完成绿化和硬化的村屯,完善整体规划,设置目标完成期限,主动申请项目资金,实现全村绿化。二是加强科学规划设计,召开专题会议进行讨论研究,建立工作台账,按照时间节点逐步完成此项工作。三是严格保护现有绿化、硬化成果,按照现有的实际情况加大对村屯道路硬化和村屯绿化。
13.人居环境卫生整治不彻底。(整改完成)
整改措施:一是加大河湖堤岸巡查排查力度,做到及时发现及时清理,加强群众宣传,设置告示牌,强化村屯养殖粪污管理。二是建立粪污集中处理中心,实现粪污资源化利用,继续加强厕改工作,积极收集农户厕改方面存在的问题和意见,统一规划,集中处理,完成农村人居环境整改。三是加大监督检查力度,对于影响村民生活的问题要及时进行查处。
(四)脱贫攻坚成果难以有效巩固。
14.工作部署不及时。(整改完成)
整改措施:一是加强工作重视程度,完善防返贫监测集中排查工作方案,组建专人工作队伍第一时间开展入户排查,做到数据真实有效。二是建立责任包保制度,设置排查工作要求和时限,针对未完成拖慢整体进度的包保人进行通报处罚,责任到人。三是加大监督检查力度,力戒形式主义。
15.产业项目带动能力弱。(整改完成)
整改措施:一是主动开发新扶贫项目,积极联系本地及周边的企业,建立扶贫联动机制,提供一定支持政策,带动贫困户增收。二是开展周边县市实地调研,学习先进经验,因地制宜转化为本地产业发展方向,为产业项目带动脱贫户收入稳定赋能。三是加大对脱贫包保干部的培训,保障每年收益,巩固脱贫成果。
16.脱贫户内生动力不足增收缓慢。(整改完成)
整改措施:一是建立重点脱贫户监测台账,针对存在易返贫致贫风险的脱贫户定期监测慰问,及时解决实际困难,对于增收幅度较小、增收困难的脱贫户开展帮扶政策,根据实际情况制定帮扶方案。二是设立帮扶责任人,从根本解决脱贫户增收缓慢问题。三是安排专人负责此项工作,保证后续工作正常进行。
(五)老年公寓存在漏点隐患。
17.安全检查未落实落靠。(整改完成)
整改措施:一是镇党委、镇政府高度重视安全检查工作,组织召开安全检查工作专题会议,明确职责分工,完善充实“养老公寓监督管理领导小组”,充分落实包保责任,定期对养老公寓进行安全检查。二是加大监督查处力度,定期下老年公寓进行检查,保证工作保质保量完成。三是在工作群下发工作提示,要求包保干部到公寓进行全方位检查。
18.相关手续不全。(整改完成)
整改措施:一是督促相关养老公寓完善相关手续,让相关老年公寓进行及时备案,补办相关执照。二是联系相关部门,对于违规企业进行检查。三是加大对类似企业监督检查,杜绝再次发生此类事件。
19.存有安全隐患。(整改完成)
整改措施:一是积极开展养老公寓在消防、食品、环境等方面的安全隐患进行全面排查,并进行定期巡查,发现问题及时上报。二是联系相关部门,对于违规企业进行检查。三是加大对类似企业监督检查,杜绝再次发生此类事件。
20.未开展安全教育培训。(整改完成)
整改措施:一是开展多形式安全知识宣传,对养老公寓进行系统的安全知识培训,全面提升院民安全知识和安全防范意识。二是在社区工作群下发工作提示,要求网格员下小区、企业进行安全宣讲,提高安全意识。三是各社区、村定期展开安全演练,提高实践能力。
(六)意识形态工作责任制落实有差距。
21.重视不够。(整改完成)
整改措施:一是严格落实年度开展两次意识形态专题研究会议,对意识形态工作进行认真研究部署并落实切实可行的措施,使意识形态工作落实到位。二是安排专人负责此项工作,充实会议内容,提出切实可行的措施。三是要紧盯督查反馈的问题和自己排查的问题,建立整改台账,制定切实可行的整改措施,明确整改时限和整改责任人,按照时间节点进行整改,确保所有问题清仓见底。
22.执行“五纳入”制度不到位。(整改完成)
整改措施:一是严格要求党委班子将意识形态工作纳入民主生活会、党委班子工作总结、基层党建工作述职报告中。二是在党委班子工作总结,基层党建工作述职报告,年度专题民主生活会中专题汇报意识形态工作。三是结合依兰镇实际,提出具体贯彻落实的措施意见,2024年起,把习近平总书记讲话精神及重要论述纳入党委学习第一议题,在今后学习中,严格按照要求研究贯彻措施。
23.对非法宗教管控不到位。党委重视不够,方法措施不多,非法邪教宣传在楼道张贴,清除不及时。(整改完成)
整改措施:一是加强对非法宗教管控,利用社区、网格化管理加强非法宗教管控宣传力度。二是对依兰镇下辖社区非法邪教宣传进行清理清除。三是积极调动辖区居民积极性,发现反宣品及时进行清理。
(七)保密工作有弱项。
24.贯彻不到位。(整改完成)
整改措施:一是制定保密教育培训计划,结合本乡镇实际在保密制度落实薄弱环节持续发力。二是保证每月每季度每年度定期召开,增强全体机关干部的保密意识,牢固树立“严守保密纪律,筑牢保密防线”的危机意识。三是完善保密工作制度,建立健全政府信息公开工作制度,理顺流程,制定审查方式和程序,完善审批制度和保密责任制度。
25.学习不到位。(整改完成)
整改措施:一是加强党委理论中心组对于保密工作重要指示精神和党中央、省市委关于保密工作决策部署的学习,纳入党委理论中心组重点学习内容。二是结合各分管领导战线,将保密意识贯彻到具体工作中,保证党委理论中心组严格贯彻落实上级保密要求。三是严格要求工作人员时刻提高保密意识,认真按照保密要求开展工作。
26.保密意识不强。(整改完成)
整改措施:一是定期开展保密工作检查,主动下沉各社区、各村,通过社区、村自查与镇政府督查检查相结合,将失泄密风险降到最低。二是针对检查发现问题,建立台账,逐项整改销号。三是加强整体干部保密教育,切实增强保密素养,牢固树立保密意识,防止失泄密事件的发生。
第二方面:管党治党政治责任扛得不牢,全面从严治党不够坚决
(一)党委主体责任有缺失。
27.主体责任落得不严。(整改完成)
整改措施:一是加强党委研究纪委工作责任,年度党委会议加入纪委工作研究。二是重新制定2024《党风廉政建设责任状》,并与相关责任人签订。三是高度重视,加强对纪委工作的部署。
28.落实“一岗双责”不扎实。(整改完成)
整改措施:一是多开展自我督促批评,加大督促检查力度。督促班子成员对分管领域要严格落实“一岗双责”,全面加强从严治党工作。二是加强监督管理。结合全面从严治党的新形势新要求,深入开展政治纪律和政治规矩教育,不断拓宽廉政教育的内涵,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。三是培育优良作风。以强化内部管理、规范制度机制为突破口,以“严、实、精、细”的工作标准,要求全体干部提升业务能力、提高办事水平、提升个人修养。
29.对党员干部疏于教育管理,违纪问题频发。(整改完成)
整改措施:一是完善教育培训体系。加强组织建设,建立健全党内干部培训机制,提高党员干部的理论水平和业务能力。二是建立有效惩戒机制。严格执行纪律处分,对违纪干部一律依法严肃处理,不论职务高低。开展教育转化工作,对于轻度违纪的党员干部,开展思想教育和转化工作,引导其认识错误,树立正确的世界观、人生观和价值观。三是开展廉政教育。加强党风廉政建设,提高党员干部的廉洁自律意识和反腐败能力。
(二)纪委监督责任缺位。
30.压力传导走过场,责任落得不实。(整改完成)
整改措施:一是加强岗前廉政教育,对新入职的公务员、事业编、网格员等人员进行岗前谈话。二是加强提醒谈话,发现苗头性、倾向性问题及时找相关责任人谈话,以免小问题演变为大问题。三是对会计等重点岗位的人员进行谈话,提醒被谈话人廉洁自律。
31.监督执纪存在“宽松软”。(整改完成)
整改措施:一是加强对镇纪委委员的业务培训,提升专业水平。二是严格案件查办,落实党风廉政建设开展责任追究,严查当事人的违纪违法责任、党委的主体责任、纪委的监督责任,做到有错必究、有责必问。三是镇纪委召开反思会议,剖析问题出现的原因,学习《中国共产党纪律处分条例》等业务知识。
32.警示教育效果不明显。(整改完成)
整改措施:一是积极开展警示教育,每季度开展1次警示教育,利用身边人身边事典型案例,提高警示教育力度。二是观看警示教育片,严格履行签到制度和会场秩序,保证观看效果,巩固警示教育成果。三是镇纪委召开反思会议,剖析问题出现的原因,学习业务知识。
(三)财务管理不规范。
33.应记未记固定资产。(整改完成)
整改措施:一是梳理2020年以来的账目,对15笔应记未记的固定资产进行补记。二是补记固定资产折旧。切实做到账实相符。三是对会计人员进行培训,提高会计人员记账审核能力,对2020年以来账务进行梳理,补全记账要素。
34.在不具备资质的公司开具发票。(整改完成)
整改措施:一是规范发票审核流程。二是制定发票审核规范文件。三是严格按照营业执照经营范围收取发票。
35.要素不全记账。(整改完成)
整改措施:一是对会计人员进行培训,提高会计人员记账审核能力,对2020年以来账务进行梳理,补全记账要素。二是制定发票审核规范文件。三是加强监督管理。
36.超限额支付现金。(整改完成)
整改措施:一是违反了《现金管理暂行规定实施细则》等规定,由镇政府领导对朝阳村主管负责人吴洪发、马大村主管负责人杨玉峰进行了约谈,给予口头警告。二是结合村集体经济管理制度,在今后工作中坚决杜绝该类问题发生。三是违反了《会计法》《黑龙江省农村集体经济组织条例》等规定,镇政府责令朝阳村、马大村理事会督促当事人根据实际发生到税务机关补开税务发票,以正式税务发票入账核销。
37.白条子入账。(整改完成)
整改措施:一是违反了《现金管理暂行规定实施细则》等规定,由镇政府领导对五国城村主管负责人沙讯、晨光村主管负责人王传任进行了约谈,给予口头警告。二是结合村集体经济管理制度,在今后工作中坚决杜绝该类问题发生。三是违反了《会计法》《黑龙江省农村集体经济组织条例》等规定,镇政府责令五国城村、晨光村理事会督促当事人根据实际发生到税务机关补开税务发票,以正式税务发票入账核销。
(四)能力作风建设年开展不扎实。
38.重视程度不够,没有形成按照“四个体系”闭环推进管理的工作格局。(整改完成)
整改措施:一是高度重视日常检查与年终考核工作,安排专人进行记录留痕。二是加强监督管理,形成“四个体系”闭环推进管理的工作格局。三是班子成员在深入基层和所分管战线,要严格开展好“一岗双责”。
39.工作质量不高,存在应付造假。(整改完成)
整改措施:一是按照本乡镇工作实际更新《职责任务清单》。二是心得材料涉及抄袭与雷同部分要求相关人员重新撰写。三是对上报材料严格把关,不得有抄袭、网络摘抄等现象发生。
40.工作作风转变不明显。(整改完成)
整改措施:一是对相关工作人员进行批评教育,强化服务意识、精进业务能力。二是开展业务政策学习,提升工作能力。三是加强对社区的管理,增强社区工作人员服务意识,严格遵守工作时间,坚决杜绝工作时间无人在岗的情况。
第三方面:新时代党组织建设有差距,党建引领作用不够明显
(一)“三重一大”集体决策执行不到位。
41.大额资金使用未上会。(整改完成)
整改措施:一是规范大额资金使用流程,充分发挥好民主集中制。二是严格按照“三重一大”要求,使用大额资金。三是坚决执行“三重一大”制度,对大额资金使用必须上会研究,充分听取班子成员意见。
42.大额资金使用上会讨论不充分。(整改完成)
整改措施:一是规范大额资金使用流程,充分发挥好民主集中制。二是班子成员在深入基层和所分管战线,要严格开展好“一岗双责”。三是加强监督管理。
(二)民主生活会质量不高。
43.党委民主生活会互评环节多以“加强政治学习、政治学习要加强”为主,辣味不足,未达到“红脸出汗”的效果。(整改完成)
整改措施:一是加强党委民主生活会上互评环节的“辣味”,民主生活会减少工作意见,制定年度班子整改意见,加强个人事项的报告。二是严格规范民主生活会相关材料,认真组织召开民主生活会,提高民主生活会质量,真正达到“红红脸,出出汗”的效果。三是加强监督管理。
(三)基层党组织建设存在弱化虚化的问题。
44.党支部建设不达标,阵地作用发挥不好。(整改完成)
整改措施:一是加强党群服务中心利用率,为民所想,为民造福。加强基层党组织建设,落实到建设方案等具体方面。二是加强办公场所面积改造,改扩建马大村办公场所面积,积极打造朝阳社区、五国城社区、东城社区等社区党群服务中心建设,提高党群服务中心利用率。三是加强基层党组织书记党建工作培训,提高工作能力。
45.执行“三会一课”等组织制度不严格。(整改完成)
整改措施:一是召开党务工作专题培训会,加强对各支部党务人员培训,增强业务能力。二是加强对各支部“三会一课”监督检查。三是进行指导检查评定,组织其他支部向标准好的支部进行学习。
46.民主评议党员材料不全。(整改完成)
整改措施:一是加强对民主评议党员的重视,按照要求下发《党员评议表》,补齐补全相关材料。二是加强对社区、村干部培训,避免再次发生。三是加强监督管理。
(四)党员队伍管理有差距。
47.农村党员队伍年龄偏大。(整改完成)
整改措施:一是建立村书记后备台账,引进年轻力量,如年轻的致富能手、退役军人等。二是加大农村青年人才培养力度,注重从优秀青年农民、致富能手、回乡创业人员等群体中选拔培养入党积极分子,为农村党员队伍注入新鲜血液。三是建立健全激励机制,通过表彰先进、树立典型等方式,激发农村党员的荣誉感和归属感。
48.流动党员管理不到位。(整改完成)
整改措施:一是建立流动党员管理制度。明确流动党员的管理责任、管理方式和管理要求,确保流动党员能够得到有效管理。二是建立流动党员联系台账,定期与流动党员进行联系。三是加强流动党员的组织关系管理。确保他们能够及时转接组织关系,参加党的组织生活,接受党组织的教育和管理。
49.党费收缴不规范。(整改完成)
整改措施:一是加强党费收缴规范,不得在任何工资补贴中代扣党费,对村书记、会计党费按照每年工资基数重新计算,对不足部分进行追缴。二是对朝阳社区退休职工李金、霍桂兰党费不足部分进行追缴。三是城南社区退休职工缴纳不足部分进行追缴。
50.发展党员程序不严谨。(整改完成)
整改措施:一是加强组织领导,坚持逐一评议的原则,对每个党员进行全面、客观、公正的评议。二是加强对发展党员工作的监督和检查,发现问题及时纠正,确保发展党员工作的规范性和严肃性。三是规范工作程序,严格按照《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》的规定,规范发展党员程序,明确工作流程,确保新发展党员具备较高的政治素质、思想觉悟和组织观念。
(五)干部管理和选人用人不规范。
51.干部管理存在短板。(整改完成)
整改措施:一是申请对流失的“万人计划”大学生事业编人员补齐。二是对空缺班子成员向县委组织部申请配齐,未配齐前安排专人代管其工作。三是加强对干部选拔任用工作的监督和管理,确保每个环节都得到充分的重视和有效的执行。
52.动议干部缺少环节。整改完成)
整改措施:一是切实规范干部选拔任用流程,在选拔任用工作的各个环节做到毫不松懈,严格规范程序,保证每次选拔任用工作规范化、程序化。二是加强对干部选拔任用工作的监督和管理,确保每个环节都得到充分的重视和有效的执行。三是加强对干部选拔任用工作的培训和指导,提高对干部选拔任用工作的认识和理解,推动干部选拔任用工作的科学化、规范化和制度化。
53.人岗不相适。(整改完成)
整改措施:一是重新选配党员干部进行宣传及理论中心组会议记录工作。二是规范选人用人标准,根据工作岗位的实际情况,研究讨论各科室中人员配备任用。三是组织学习《党政领导干部选拔作用工作条例》、《公务员法》等有关文件及规定,进一步严格干部任用程序和规范。
第四方面:巡察整改不到位,成果运用未开展
54.履行整改主体责任有缺失。(整改完成)
整改措施:一是加强巡察整改到位,成果运用。二是严格召开党委会议专题研究巡察意见。三是召开巡察整改专题民主生活会议,提高班子成员政治意识。
55.整改监督责任有缺位。(整改完成)
整改措施:一是积极对“违规核销不符合规定支出”进行全面整改,发现违纪问题,严肃查处。二是选取典型案例,在警示教育会上进行通报,巩固成果。三是组织专业人员对晨光村等4个村会计和出纳员进行培训,防止此类问题再次发生。
56.成果运用未开展。(整改完成)
整改措施:一是重新梳理《依兰镇财经管理制度》等5项制度。二是镇纪委加强对财务问题的专项监督检查,严格按照制度管人管事。三是对未按制度管人管事的行为严肃查处,并通报批评。
四、下一步工作打算
(一)力度不减抓好整改后续工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识,进一步增强巡察整改的责任感和使命感,切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题,严格按照整改方案,不松劲、不减压,加强督促检查,确保按时整改到位;对需要较长时间整改的事项,坚持一抓到底,坚决完成整改,务求取得实效。
(二)深入落实全面从严治党主体责任。牢固树立纪律和规矩意识,坚持抓班子带队伍严字当头,坚持以上率下,发挥“关键少数”的示范引领作用,时刻用党纪政纪规范和约束言行举止,进一步强化担当意识,发扬钉钉子精神,对已确定的重大决策、重要工作、重点项目,做到事事有人抓、件件有落实。坚持不懈履行全面从严治党主体责任,坚持不懈落实班子成员“一岗双责”要求,真正将全面从严治党的各项决策部署落到实处。坚持不懈改作风,力促作风建设常态化长效化。
(三)建立健全长效机制。牢牢把握巡察整改与推动乡镇高质量发展的结合点,以巡察整改推动理念创新、推动事业发展、推动改进作风,实现巡察整改成果的最大化。紧紧把握巡察整改契机,结合工作实际,对共性倾向性问题深入研判分析,找准根源漏洞,健全规章制度,切实做到治标又治本,为推动依兰镇各项工作发展提供政治保障、思想保障、组织保障、作风保障、纪律保障和制度保障。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0451-57222327;邮政地址: 黑龙江省哈尔滨市依兰县通江路955号 ,邮政编码:154800。
中共依兰县依兰镇委员会
2024年11月4日